Bundestagwahl 2021

Für die Bundestagswahl 2021 findet ein neues Wahlrecht Anwendung, was das weitere Anwachsen des Bundestags begrenzen sollte, aber nach aktuellen Umfragen dabei versagen wird: siehe Mandatsrechner.de. Eine Größe von 900 Mandaten scheint durchaus ein realistisches Szenario zu werden. Was erschreckend ist, da damit die Sollgröße um 50% erhöht wird.

Die Ursache für diese Diskrepanz ist, dass man drei Punkte vereinen möchte:

  • Es sollen 299 Direktmandate (gewählte Vertreter mit der Erststimme) geben.
  • Verhältnis der Parteien im Bundestag soll das Ergebnis der Zweitstimmen widerspiegeln.
  • Mandate werden in jedem Bundesland nach dem dortigen Wahlergebnis vergeben.

Nach dem Gesetzesentwurf von 2020 werden die letzten zwei Punkte zur Bundestagswahl 2021 etwas abgeschwächt und in Zukunft soll auch der erste Punkt etwas geändert werden. Dies verkompliziert jegliche Berechnungen, ändert aber das grundlegende Problem nicht. Rein mathematisch sind alle drei Punkte gleichzeitig in Extremfällen nicht zu erfüllen und das ist ein schlechtes Zeichen.

Ein einfaches Beispiel

Das ganze Berechnungsverfahren ist kompliziert genug. Schauen wir uns einfach ein Beispiel mit folgenden Vereinfachungen an:

  • 16 Bundesländer → 3 Bundesländer (B1,B2,B3)
  • 54 Parteien → 4 Parteien (A,B,C,D)
  • Sollgröße Bundestag 598 → Sollgröße 100

Schritt 1 - Sitzkontigente nach Bevölkerungszahl

Zuerst werden für die einzelnen Bunderländern nach Anteil der Bevölkerung Sitze vergeben. (Je nach Wahlbeteiligung und Wahlergebnis wird sich diese Verteilung später wieder ändern):

Bundesland Bevölkerung Sitze Wahlkreise
B1 6001 60 30
B2 1002 10 5
B3 2999 30 15
Summe 10 002 100 50

Die Anzahl der Wahlkreise bestimmt die Anzahl der Direktmandate.

Schritt 2 - Wahlergebnis nach Bundesländern gliedern

B1:

Partei Stimmen Anteil Direktmandate
A 3000 60% 5
B 1250 25% 25
C 750 15% 0
D 0 0% 0
Summe 5000 100% 30

B2:

Partei Stimmen Anteil Direktmandate
A 128 16% 5
B 112 14% 0
C 560 70% 0
D 0 0% 0
Summe 800 100% 5

B3:

Partei Stimmen Anteil Direktmandate
A 0 0% 0
B 800 40% 0
C 800 40% 0
D 400 20% 15
Summe 2000 100% 15

Schritt 3 - Verteilung der Sitzkontigente

Der Zweitstimmenanteil in jedem Bundesland bestimmt die Sitzverteilung:

Partei Sitze B1 Sitze B2 Sitze B3
A 36 2 0
B 15 1 12
C 9 7 12
D 0 0 6
Summe 60 10 30 100

Schritt 4 - Mindestsitzzahlen

Die Sitzverteilung von Schritt 3 beachtet weder die Direktmandate noch das bundesweite Verhältnis der Zweitstimmen. Wir berechnen also erstmal die Mindestsitzzahl für jede Partei. Dabei gilt die Formel

$$ x_{new} = \max \left( d \, , ~ \frac{1}{2}( x_{old} + d) \right) $$

wobei auf eine ganze Zahl aufgerundet wird.

Partei A Sitze von Schritt 3 Direktmandate Mindestsitze
\(x_{old}\) \(d \) \(x_{new}\)
————— ———————————— ————————— ————————
B1 36 5 21
B2 2 5 5
B3 0 0 0
Summe 38 10 26

Partei B Sitze von Schritt 3 Direktmandate Mindestsitze
\(x_{old}\) \(d \) \(x_{new}\)
————— ———————————— ————————— ————————
B1 15 25 25
B2 1 0 1
B3 12 0 6
Summe 28 25 32

Partei C Sitze von Schritt 3 Direktmandate Mindestsitze
\(x_{old}\) \(d \) \(x_{new}\)
————— ———————————— ————————— ————————
B1 9 0 5
B2 7 0 4
B3 12 0 6
Summe 28 0 15

Partei D Sitze von Schritt 3 Direktmandate Mindestsitze
\(x_{old}\) \(d \) \(x_{new}\)
————— ———————————— ————————— ————————
B1 0 0 0
B2 0 0 0
B3 6 15 15
Summe 6 15 15

Schritt 5 - Verteilung bundesweit - Erhöhung der Sitzgesamtzahl

Jetzt werden prozentual nach den Zweitstimmen bundesweit die Sitze verteilt. Damit wird die Gesamtzahl der Sitze solange erhöht bis jede Partei ihre Mindestsitzzahl erreicht hat, wobei aber tatsächlich schon gestoppt wird, wenn insgesamt höchstens nur 3 Mandate nicht ausgeglichen werden.

Partei Mindestsitze Stimmen Anteil Sitze Unausgeglichene Überhangmandate
A 26 3128 40,1% 90
B 32 2162 27,7% 62
C 15 2110 27,1% 61
D 15 400 5,13% 12+3 3
Summe 88 7800 100% 225+3 Gesamtsitze = 228

Schritt 6 - Verteilung auf die Bundesländer

Im letzten Schritt müssen die Gesamtsitze proportional nach Zweitstimmen auf die Bundesländer verteilt werden. Dies geschieht für jeden Partei separat.

Partei A Stimmen Prozent Sitze Direktmandate Max
B1 3000 95,9% 85 5 85
B2 128 4,1% 4 5 5
B3 0 0 0 0 0
Summe 3128 100% 89 10 90

Partei B Stimmen Prozent Sitze Direktmandate Max
B1 1250 57,8% 36 25 36
B2 112 5,2% 3 0 3
B3 800 37,0% 23 0 23
Summe 2162 100% 62 25 62

Partei C Stimmen Prozent Sitze Direktmandate Max
B1 750 35,5% 22 0 22
B2 560 26,5% 16 0 16
B3 800 38,0% 23 0 23
Summe 2110 100% 61 0 61

Partei D Stimmen Prozent Sitze Direktmandate Max
B1 0 0 0 0 0
B2 0 0 0 0 0
B3 400 100% 15 15 15
Summe 400 100% 15 15 15

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